河南三门峡市 “卖官书记”的往事

2021-11-02 00:28

近日,有媒体统计梳理发现,河南省一个市官场遭遇塌方式“强震”:河南省纪委监委、三门峡市纪委监委2018年至今数据信息显示,灵宝市22人因涉嫌严重违纪违法,正接受审查调查或已被判刑处理。其中被判刑13年的灵宝市原市委书记李宏伟,正是由三门峡市原市委书记赵海燕推荐的。

作为管辖灵宝的上级市,三门峡市近年来有连续三任市委书记落马,而原市委书记赵海燕则因受贿罪获刑11年。

"卖官书记"被查:下属曾送百万现金获提拔

河南省三门峡市原市委书记赵海燕,被坊间称为“卖官书记”。2018年5月份,其身影出现在一份由中国裁判文书网公布的判决书中,该判决书系灵宝市(三门峡市下辖县级市)原市委书记李宏伟行贿、受贿案。

河南省延津县法院一审查明,李宏伟为谋取职务上的提拔,先后9次送赵海燕现金共计100万元。2016年3、4月份,赵海燕推荐李宏伟担任灵宝市市委书记。公开资料显示,2016年6月27日,李宏伟出任灵宝市委书记,而半月后的7月16日,时任三门峡市委书记的赵海燕涉嫌严重违纪,接受组织调查。

有媒体报道,赵海燕担任市委书记不到一年,调整的处级干部近百人。“她贬了许多人的官,空出了一大把位置,同时也把一些与自己有利益关系的人扶了上去,甚至是破格重用”。2015年7月22日,经河南省委批准,三门峡市原市委书记杨树平涉嫌严重违纪,接受组织调查。杨树平是赵海燕的前任,但两人是“死对头”。2015年年初,三门峡官场便流传出一种说法——书记、市长,必定会查一个!据介绍,这种说法并非空穴来风,杨、赵二人矛盾激化,各自都向上级举报对方。

女市委书记在高速路上被带走

根据媒体报道,赵海燕是在高速公路上被纪委工作人员带走的。2016年7月15日夜,京港澳高速上一辆轿车被警方拦下。平素高傲的赵海燕从车上走下,叱问交警:“干什么?我是市委书记。”“查的就是你!”一旁的河南省纪委工作人员答道,并随即将赵海燕带走。

次日,中央纪委网站公布了赵海燕严重违纪接受调查的消息,引发人们议论纷纷。

根据中央纪委网站介绍,赵海燕1963年2月出生,河南辉县人,中国政法大学本科毕业,清华大学在职研究生学历、公共管理硕士。1984年在河南省妇联工作,历任主任科员、法律顾问处副主任(其间在确山县挂职锻炼,历任副乡长、县法院副院长),后历任共青团河南省委宣传部副部长、部长,渑池县委副书记、县政府县长,义马市委书记,新乡市副市长、市委常委,焦作市委常委、市政府常务副市长等。进入三门峡市工作是在2011年,由市委副书记、市政府代理市长到市政府党组书记、市长,被查前为三门峡市委书记。

赵海燕出生于书香门第,其父母都是教师,父亲退休前是县城重点中学的副校长,在当地受人尊重。有媒体报道称,按照常理经过书香家庭和法学知识的熏陶,赵海燕应当是个待人谦和、行事稳重的人。但提起赵海燕,许多和她共事过的人纷纷表示,对她的第一印象便是强势和野心勃勃,待人接物也时常态度高傲。此外,她还非常讲究穿着打扮,经常穿戴名牌服饰,十分注重物质享受。

三门峡市共事两搭档,水火不容互相举报

2011年,赵海燕任三门峡市市长,与时任市委书记杨树平搭班子。巧合的是,杨树平曾在焦作工作多年。然而,相同的工作经历并未能让二人建立共同的默契。反而,成了一场闹剧的开端。

搭班子之初,杨树平曾在大会上客气地说:“在焦作,我与海燕同志失之交臂,遗憾得很。2008年3月,我从焦作调来三门峡任市长,几个月之后,海燕从新乡过来,进入焦作的班子。早就听说过这名女将的大名,却没能共事。”赵海燕随即附和:“焦作留下的遗憾,在三门峡都补上。”可惜事与愿违,这对曾“失之交臂”的搭档,仅用了几个月的磨合期,便宣告磨合失败,从此成为水火不容的对头。

根据媒体报道,一名三门峡干部回忆,赵、杨二人的斗争十分激烈,甚至有时在公开场合也毫不忌讳地表达对对方的敌意。比如,面对杨树平在会上讲话,共事之初,赵海燕还会掏出本子记,不久就变为坐着一动不动。到最后,有几次会议上,杨树平讲话,赵海燕竟从头到尾都旁若无人地使用手机。《新京报》报道,在会议上,杨树平曾说自己当过民办教师、乡长、处长、市长,最难以忘怀的,还是当老师的时光。如果只能选择一个身份,会选择老师。赵海燕在一次教育工作会议上脱稿说:“教师了不起!你们都知道,杨书记宁可不当市委书记,也要当老师,来和你们抢饭碗。”

搭班子后期,两人都向上级举报对方。2015年7月22日,杨树平被宣布调查。

担任书记不到一年,调整处级干部近百

2015年7月22日,经河南省委批准,三门峡市市委书记杨树平涉嫌严重违纪,接受组织调查。一个月后的8月27日,三门峡召开全市领导干部会议,传达省委关于三门峡市委主要领导同志职务调整的决定,市长赵海燕转任市委书记。

甫一高升,赵海燕便开始了她大刀阔斧的“改革”。据统计,在其担任市委书记不到一年的时间里,调整的处级干部就有近百人,三门峡下辖的6个县(市、区)一把手,就调整了5个之多。一名县级市的市委书记,被调去三门峡职业技术学院任党委副书记,另一个县级市的市委书记被免职晾了起来,一名年轻的区长调往市人大常委会任调研室主任。此外,赵海燕也不忘对一些与杨树平关系亲密的企业进行了特别“关照”。

慢慢的,那些自认为遭到赵海燕报复,或是认为即将遭受打击的人,开始聚集到一起。赵海燕的贪腐行径早已有之,在这轮人事调整中,她也不忘充分利用职务之便,贬了许多人的同时,更明目张胆破格提拔扶植了一批与自己有密切利益关系的人填补空缺。赵海燕的种种大胆举动,旁人都看在眼里。最终,一封有十余名处级官员签名的举报信,被寄往北京、郑州。还有一名被贬官员,一个月内三赴北京,声言不告倒赵海燕誓不罢休。另据消息人士介绍,已被纪委调查的杨树平,也持续不断地举报赵海燕。

2016年7月,赵海燕被宣布严重违纪接受组织调查,后被开除党籍开除公职,移送司法机关。次年5月16日,赵海燕的丈夫张锦同,即前河南省地质矿产勘查开发局原党委书记、局长,被河南省纪委的工作人员从其位于郑州市纬四路十六号院的家中带走。次日,河南省纪委到河南省地矿局宣布了张锦同接受纪律审查和监察调查的消息。

目前,随着赵海燕案件司法审判的结束,整个事件暂时告一段落。但纵观赵海燕其人事迹——与同事恶性竞争、清算下属,又明目张胆地受贿卖官,也实属罕见的“奇女子”。

回想搭班子之初,赵海燕和杨树平在会议上说过的话,更显这场闹剧的荒诞。若说他们在焦作留下的是遗憾,那么三门峡岁月带给二人的,只能是无尽的悔恨。

来源:《人民法治》杂志 整理/任国伟 资料来源:《新京报》、澎湃新闻、中华网等

责任编辑:王雪

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原标题:《河南三门峡市 “卖官书记”的往事》

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