据新华社报道，中央全面深化改革委员会3月19日召开第七次会议，审议通过了《关于改革和落实石油天然气管网运行机制的意见》等八个文件。国家石油天然气管网公司的成立已获批准，即将正式成立。
会议的意见强调要推进油气管网运行机制改革，坚持深化市场化改革，扩大高水平对外开放，建立国有资本控股、投资者多元化的油气管网公司，逐步形成油气市场体系。形成上游油气资源多主体、多渠道供应的干管，形成中部集中管网高效集输和下游销售市场充分竞争，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。气体。
根据中国石化集团经济技术研究院的报告，新成立的国家管网公司将适应当前中国国有企业改革，由管理资产向管理资本转变。
数据显示，截至2017年底，国内油气管网分布主要分为：中国石油天然气管道总里程约8560万公里，占总里程的近65%，占据绝对优势；中国石化集团约占总里程的15%。国家管网E，主要是成品油长输管道，中海油管网里程最短，主要集中在天然气管道上，总里程约4700公里，未来这些分散的管网可由网络公司管理。
参与制定计划的能源人员曾经解释过，所谓管道独立大致可以分为三个层次：第一个层次是管道资产的独立性；第二个层次是运输和销售的分离，不考虑管道网络；第三个层次是接入对于第三方，最终管道基础设施应该向第三方开放，实现这三个层次是未来管道行业改革的重点。
即将登陆的国家管网公司将分为三个阶段：一是中国石油天然气集团公司、中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司剥离管道资产和员工，并将其转移到新公司。然后，根据各自的管道资产估值，计算新公司的股权比例，在新管道公司注入资产后，引入50%的社会资本，包括国家投资基金和私人资本，用于扩大管道网络。在完成上述任务后，新管道公司可寻求上市。
管道网络公司成立后，由于市场交易主体的交易行为发生重大变化，一系列市场规则也将发生变化。
